Rząd podjął starania o rozwój Polskich Sił Zbrojnych na terenie państw sojuszniczych oraz o rozwój ruchu oporu w kraju. 10 października 1939 roku powołano do życia komisję do ustalenia przyczyn klęski wrześniowej. Podpisano kilka porozumień z rządami Francji i Anglii na temat rozwoju Polskich Sił Zbrojnych i współpracy wojskowej. Wysunięto program utworzenia 100 – tysięcznej armii polskiej we Francji. W styczniu 1940 roku zawarto układ wojskowy polsko – francuski oraz umowę lotniczą. Programu tego jednak nie udało się w pełni zrealizować. Na terenie Francji zorganizowano dwie dywizje piechoty, Samodzielną Brygadę Strzelców Podhalańskich oraz lotniczy dywizjon myśliwski. W organizacji znajdowały się kolejne dwie dywizje oraz dywizja pancerna. W maju, do walki wydzielono z niej Brygadę Kawalerii Pancernej. W Syrii utworzono tzw. Brygadę Karpacką . Sztab francuski nie doceniał sojuszu z Polską . Klęska wrześniowa wywołała nieprzyjemne dla armii polskiej komentarze.
